З початку впровадження системи ProZorro Укрзалізниця провела 5 тендерів на закупівлю 650 вантажних напіввагонів. Хто і як перемагав в цих закупівлях дізнавався ZБК.
На жаль виробництво вантажних вагонів в країні залишається дуже неконкурентною ланкою виробництва. Майже повна монополія знаходиться в руках двох олігархів – Сергія Тігіпко (ПАТ «Дніпровагонмаш») та Володимира Приходько (ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод», яким український бізнесмен контролює разом зі своїми партнерами з Росії та Естонії).
Свого часу суттєву конкуренцію їм міг скласти «Стаханівський вагонобудівний завод» але опинившись на окупованій території під «наглядом» терористів завод щез.
Тож нескладно було здогадатись, що основними гравцями на полі держзакупівель стануть дві компанії «вагонних магнатів», які і розподілять між собою державні кошти.
4 тендери на майже 600 мільйонів гривень і розіграли ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» та ПАТ «Дніпровагонмаш». Як не дивно навіть ціни в учасників були майже завжди однакові. Змінювались лише переможці. Так в одному тендері на 150 напіввагонів ПАТ «Дніпровагонмаш» запропонував 146 604 600 гривень, а ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» – 146 611 908 гривень. В іншому, ідентичному тендері, остаточні цінові пропозиції (як і стартові) були аналогічними, проте нижчу ціну (146 604 600) запропонував вже завод Приходька:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-16-000941-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-16-000994-a
В іншому тендері на закупівлю 200 вагонів сторони також розійшлися мирно, знизивши ціну всього на 125 тисяч з 196 мільйонів. Переможцем тендеру знову став «Крюківський вагонобудівний завод», який щоправда «віддав» четвертий тендер на 100 вагонів «Дніпровагонмашу» і не приймав в ньому участі:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-16-000937-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-16-000945-c
Компанію “Дніпровагонмашу” і “Крюківському заводу” склав «Машбудінвест», який перебував в якості статиста в тих тендерах, де один із “магнатів” не брав участі. За даними ЗМІ «Машбудінвест» є представником ПАТ «Попаснянський вагоноремонтний завод», який належить людям з оточення Віктора Януковича. Щоправда і сам «Попаснянський вагоноремонтник» не залишився без своєї вигоди. Останній тендер, який можна назвати подарунком панів, 50 вантажних напіввагонів «Дніпровагонмаш» поступилося ПАТ «Попаснянський вагоноремонтний завод» з різницею в пропозиціях 24 тисячі гривень на 49 мільйонах:
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2016-09-16-001001-a
При цьому сайт «Наші гроші» повідомляє, що така ціна вантажних вагонів завищена на 20%. За інформацією сайту такі ж вагони виробництва російського «Уралвагонзаводу» в цьому році продавалися за ціною 748 тисяч гривень за одиницю, тоді як вартість українського аналогу коливається від 950 до 970 тисяч гривен. За 948 тисяч гривень «Уралвагонзавод» пропонує поліпшені вагони з підвищеною вантажепідємністю (75 тон проти 70) та більшим гарантійним терміном (32 роки проти 22 українського виробництва). Термін до першого капремонту у вагонів «Уралвагонзаводу» також вищий – 18 років проти 11.
Мізерне пониження цін на стомільйонних тендерах та розіграні як під копірку аукціони – такі обставини можуть свідчити про невідповідність реальної вартості рухомого складу сумі закупівель Укрзалізниці, які стали можливими через монополію і можливу змову учасників цього ринку. Сума збитків залізниці від неконкурентної ціни вагонів сягає 120 мільйонів гривень. Чи зацікавить Антимонопольний комітет України такі закупівлі?
5 коментарів