Згідно тендерної документації предметом закупівлі є 35 комплектів акумуляторних батарей 90KL(KM)350P та 16 комплектів батарей 40КL(KM)300P.

Єдиними учасниками закупівель стали ТОВ «АДС Сервіс» та ТОВ «Іст Лоуд Груп». Обидві компанії є офіційними представниками одного виробника – ТОВ «АДС» («Автономні джерела струму»). Така інформація наявна в складі їх пропозицій.

Пропозиції учасників відрізнялися в межах 100 грн., але зрозуміло, що «конкуренти» насправді не конкурували між собою.

Минулої осені Укрзалізниця вже закуповувала такі ж акумуляторні батареї і тоді ТОВ «Сантана Ойл» подало скаргу до АМКУ щодо дискримінаційних умов, так як батареї 90KL(KM)350P та 40КL(KM)300P із заявленими характеристиками виготовляє лише один виробник – ТОВ «АДС» («Автономні джерела струму»).

Тоді Антимонопольний комітет зобов’язав залізницю внести зміни в тендерну документацію і в результаті відбувся конкурентний тендер.

За результатами того тендеру АТ «Українська залізниця» закупила  батареї 40КL(KM)300P по 153,5 тис. грн. без ПДВ, а батареї 90KL(KM)350P по 382 тис. грн.

Цього року ціни не знижувались і вартість батареї 40КL(KM)300P склала 170,9 тис. грн. без ПДВ, а батареї 90KL(KM)350P – 470 тис. грн. без ПДВ. Таким чином зростання вартості акумуляторних батарей склало 13% та 23% відповідно.

Також минулої осені залізниця закуповувала акумулятори від «АДС» для локомотивів. Тоді конкуренти також оскаржили дискримінаційні вимоги до продукції на користь «АДС» в АМКУ і залізниця також програла справу. В результаті УЗ була зобов’язана вносити зміни в тендерну документацію, а після аукціону ціни було знижено на 55%, з 18,5 млн. грн. до 8,3 млн. грн.

Власником ТОВ «АДС» та ряду супутніх компанії є Валерій Крисько. Виробництво акумуляторних батарей знаходиться в м. Великі Мости Львівської області.

ТОВ «АДС Сервіс» за останні 2 роки отримало понад 150 млн. грн. на державних тендерах. Переважна більшість від Укрзалізниці.

ТОВ «Трейд Груп «Бізнес Юніон» – 36,3 млн. грн.

Фірма створена 2 роки тому, вже встигла змінити власника і директора і після цього почала активно вигравати в тендерах залізниці. На те, що компанія була створена на продаж як «бізнес під ключ» вказує те, що «Трейд Груп «Бізнес Юніон» має спільний номер телефону 25 іншими компаніями зареєстрованими за різними адресами. При реєстрації фірма мала назву ТОВ «Беленвіль» та після зміни власника змінила і найменування.

Саме ж ТОВ «Трейд Груп «Бізнес Юніон» зареєстроване за адресою масової реєстрації в житловій багатоповерхівці по Академіка Філатова 10А в Києві.

Разом з переможцем тендерів УЗ за цією ж адресою прописані ще  399 підприємств.

Директором і власником підприємства є Усатюк Валерій Іванович з Києва, який також раніше був записаний власником десятка різних фірм.

Згідно протоколу загальних зборів від жовтня 2017 року Усатюк Валерій купив фірму за 1000 грн. Тепер же на рахунку компанії вже виграні тендери на понад 35 мільйонів і це менше ніж за рік.

Згідно тендерної пропозиції ТОВ «Трейд Груп «Бізнес Юніон» поставить Укрзалізниці комплекти акумуляторних батарей локомотивів виробництва харківського заводу «Владар». Зокрема батареї 40KL300P по ціні 190 тисяч грн. з ПДВ та 90KL350P по 450 тисяч грн. з ПДВ за комплект.

При цьому батареї 40KL300P російський «Мосвагонмаш» продає по 120 тисяч рублів (близько 50 тисяч грн.). Тобто в 4 рази дешевше.

Також в тендерній документації вказаний контактний номер телефону учасника тендерів – 044-331-52-10. Проте при наборі цього номеру оператор зазначає, що номер відключений або не є дійсним. Таким чином ТОВ «Трейд Груп «Бізнес Юніон» вказує недійсні контактні дані.

ТОВ «Глорія-Трейд» – 8,6 млн. грн.

Двоповерховий будинок №1 по вулиці Шолуденка у Вишгороді примудрився вмістити в себе 194 компанії. Однією з них і є ТОВ «Глорія-Трейд».

«Глорія-Трейд» є посередником в постачанні на Укрзалізницю батарей швейцарського виробника EnerSys Holding Europe GmbH. При цьому в Україні є офіційний представник цієї компанії – ТОВ «Енерсіс», яке надало сертифікат представника інтересів «Глорії-Трейд».

Причиною чому сам офіційний представник не подається на тендери УЗ може бути відома репутація залізниці як замовника.

В одному з тендерів залізниця намагалася пропхнути “Глорію-Трейд” з цінами на 3 мільйони дорожчими від конкурента. Проте конкурент “Глорії” оскаржив дії тендерного комітета і домігся визнання себе переможцем торгів.

Перелік закупівель: UA-2018-02-09-001501-c, UA-2018-06-08-000828-c, UA-2018-03-14-001079-a, UA-2018-05-04-002377-a, UA-2018-02-21-001513-b

Попри активну участь компаній в закупівлі акумуляторних батарей тендерний комітет вгледів наявність порушень в документації майже усіх учасників, що завершилося дискваліфікацією 10 пропозицій в 4-х лотах.  Проте в найбільшому лоті на 18,5 мільйонів ТОВ «Автономні джерела струму» оскаржило свою дискваліфікацію до колегії АМКУ і виграло суперечку з замовником.

Завдяки своїй непоступливості компанія прийняла участь в аукціоні на закупівлю 46 комплектів акумуляторних батарей маневрових тепловозів разом з ТОВ «Глорія-Трейд». Надалі дві компанії продемонстрували дива конкуренції і знизили початкові ціни протягом 3 раундів аукціону з 18,5 до 8,3 млн. грн.

Переможець тендеру запропонував акумуляторні батареї власного виробництва 75 КН-150Р по 150 000 грн. за комплект. ТОВ «Глорія-Трейд» пропонувала батареї Hawker ZeMa 214  швейцарського виробництва і знизила ціну до 240 тисяч за комплект. Тоді як цього року Дніпропетровський тепловозоремонтний завод купував аналогічні батареї Hawker ZeMa 214 по 298 тисяч за комплект.

Таким чином Укрзалізниця мимо своєї волі заощадила в тендері 10,2 мільйони гривень. Також з тендеру можна зробити висновок щодо потенціалу  економії коштів, у випадку, якби всі тендери відбувалися за прозорим принципом відкритої конкуренції.