Цього року Укрзалізниця закупила мобільні термінали для контролю електронних проїзних документів на 27,5 мільйонів гривень. За цю суму залізниця поповнить запас мобільних терміналів на 554 одиниці. Тобто вартість одного терміналу склала майже 50 тисяч гривень.
Все би нічого та закупівля могла б обійтись залізниці на третину дешевше…
Почалася історія з того, що замовник чітко визначив марку, модель і виробника продукції, чого відповідно до законодавства робити не мав права. В тендерній документації чітко зазначено, що залізниця планує закупити саме американські термінали зчитування електронних документів Motorola EDA Zebra MC67.
При цьому позначка «або еквівалент» відігравала суто формальну роль так як в технічних характеристиках зазначалося, що товар обов’язково повинен мати Операційну систему Windows Embedded Handheld 6.5 Professional, двоядерний процесор OMAP 4 та вагу не більше 400 грам.
Так як технічні характеристики було чітко підігнано під Motorola EDA Zebra MC67, то залишалося лише знайти посередника між американським виробником і українським замовником.
Переможцем першого тендеру на суму 1,5 мільйони гривень стало ТОВ «Інофонд», яке раніше займалося екологічними дозволами на викиди в повітря.
«Інофонд» в тендері зазначило, що має тільки одного працівника – директора Артема Кривошеєва. Співзасновником фірми також є мешканець Донецька Прохоров Сергій Олександрович.
Тендерний комітет відхилив 2 дешевші пропозиції інших учасників. Зокрема дискваліфікованим учасником стало ТОВ «Роботенкс», яке є вітчизняним виробником терміналів зчитування електронних документів МСКД-2. Ці вироби «Роботенкс» пропонувало на 30% дешевше від Motorola EDA Zebra MC67.
Підставою для відхилення стала інша операційна система та невідповідні технічні параметри.
В другому тендері на 26 мільйонів гривень від Центру забезпечення виробництва УЗ переможцем вже стало ТОВ «Перша українська сервісна компанія».
Однією з вимог тендерної документації зокрема було підтвердження наявності взаємовідносин з виробником (сканований договір, лист від виробника або сертифікат дистриб’ютора). Проте переможець тендеру надав зовсім не сканований документ а скановану чорно-білу ксерокопію, з якої неможливо встановити справжність документа.
Попри порушення, тендерний комітет допускає до участі ТОВ «Перша українська сервісна компанія» і відхиляє пропозицію ТОВ «Роботенкс» з власним, вітчизняним але, як виявилося, непотрібним товаром.
Підставою для відхилення стало те, що виробник не вказав дальність зчитування 2D штрих-кодів та банківська гарантія, яка починала діяти після розгляду пропозицій учасників.
В тендерах наявна маса скарг від дискваліфікованого учасника, проте всі вони залишилися незадоволеними.
За результатами досвіду участі в тендерах УЗ ТОВ «Роботенкс» залишило відгук на порталі Dozorro:
«На жаль, свою участь у тендері товариство змушене було почати з вимог про усунення порушень та оскарження його умов, якими відверто порушувалися вимоги законодавства. Це стосувалася і визначення предмету закупівлі, його технічних характеристик та стандартів.
Проте, ґрунтуючись на досвіді безкарності, заявлені вимоги залишено без розгляду, скарги не приймалися до розгляду або відхилялися з будь якого формального, приводу, необґрунтовано».
Написати відповідь
Щоб відправити коментар вам необхідно авторизуватись.