Кожен пасажир оцінює якість залізничних перевезень в тому числі від того, який вигляд має постільна білизна. На жаль і естетичний вигляд і свіжіть постільних комплектів дуже часто бажають кращого. Тож чи не залежить якість запропонованої білизни від можливих махінаціях на закупівлях дізнавалася “Zалізниця без корупції”.
Нові-старі схеми закупівель білизни Укрзалізниця нещодавно «випробувала» і на системі ProZorro. Першого та дванадцятого грудня відбулися 7 тендерів загальною сумою 25 мільйонів гривень на закупівлю цього товару.
На всі 7 тендерів подалися 4 компанії: ТОВ «ЛОРІГОН», ТОВ «Укртексім», ТОВ «Текстиль-Контакт» та ТОВ «ТД «Атлантік». На перший погляд ці компанії нічого не об’єднує, вони мають різних засновників та зареєстровані за різними адресами.
В 6-ти тендерах, загальною вартістю 20 мільйонів гривень, події розгортаються абсолютно аналогічно: жоден з учасників за 3 раунди аукціону ні на копійку не понижує свою стартову цінову пропозицію. Відмова сперечатись за закупівлю на кругленьку суму виглядає досить підозріло.
В цих 6-ти тендерах ТОВ «ТД «Атлантік» дає найнижчу ціну і в усіх випадках замовник її відхиляє. Тож переможцем стає другий в списку учасник ТОВ «ЛОРІГОН», цінова пропозиція якого дорожче на 300-400 тисяч на кожному тендері. Таким чином загальна вартість закупівлі зросла на 2 мільйони гривень на рівному місці.
Підставою для відхилення більш вигідної пропозиції залізницею нібито стала відсутність в заявці «Атлантіка» протоколів випробувань параметрів тканини постільної білизни. Але насправді вони є. Відповідний протокол органу сертифікації ДП «Черкасистандартметрологія» був в пропозиції, але, схоже, замовник його чомусь «не помітив».
Протокол відмови “Центру забезпечення виробництва” Укрзалізниці
Протокол випробувань постільної білизни, наданий ТОВ “ТД “Атлантік”
А найсмішніше те, що протоколи ТОВ «ТД «Атлантік» і переможця ТОВ «ЛОРІГОН» абсолютно аналогічні, проведені однією і тією ж організацією, одному й тому ж замовнику ПП «Ярослав».
Протокол випробувань постільної білизни, наданий ТОВ “ЛОРІГОН”
Виявляється ні «Атлантік» ні «ЛОРІГОН» не є виробниками постільної білизни, а лише посередниками між залізницею і ПП «Ярослав». Фірма «Торговий дім «Атлантік» створена трохи більше року тому і в реєстраційних документах вказаний основний вид діяльності «оптова торгівля паливом та подібними продуктами». Це якось далекувато від постільної білизни. ТОВ «ЛОРІГОН» створений ще пізніше – в лютому цього року. Раніше компанія не мала жодних державних контрактів.
Зареєстровані фірми на різні адреси: ТОВ «ТД «Атлантік» на вулиці Звіринецькій, 63, а ТОВ «ЛОРІГОН» на вулиці Хрещатик 7/11 офіс 28. Але в цих тендерах міститься скарга ТОВ «ЛОРІГОН» на вимоги замовника, в якій фірма вказує свою адресу не Хрещатик, а Звіринецьку, 63, де зареєстрований її конкурент.
Це говорить про те, що фірми, хоч і приховують це, та фактично розміщені за однією адресою. Додамо до цього, що вони подали однакові протоколи випробування товару і пропонували постільну білизну виробництва однієї фірми – ПП «Ярослав» і ми отримаємо відповідь, чому більш вигідну на 2 мільйони гривень пропозицію було відхилено. Ця сума виявилася “бонусом” за наявність споріднених фірм.
В останньому, сьомому тендері замовник відхилив як пропозицію «Атлантік» так і пропозицію «ЛОРІГОН» віддавши перемогу ТОВ «Укртексім» на 3,6 мільйони гривень.
ТОВ «Текстиль-Контакт» і ТОВ «Укртексім», які залишилися в тіні грудневих тендерів уже встигли засвітитися на закупівлях залізниці. Влітку цього року ці дві компанії розділили 26,5 мільйонів гривень на постільній білизні. За схожою процедурою закупівлі «Текстиль-Контакт» отримало 13,6 мільйонів гривень, а 12,9 мільйонів отримало «Укртексім». Тоді постільну білизну закупили по 215 гривень за один комплект. Цього разу ціна опустилася до 200 гривень за комплект, а у випадку, якби перемогла найдешевша пропозиція могла опуститися до 180 гривень.
Але найцікавіше те, що після перемоги в тендері стосовно цих контрактів було відкрито кримінальне провадження, адже як з’ясувалося переможець тодішнього тендеру ТОВ «Текстиль-Контакт» вказав в поставленому товарі тканину, виготовлену згідно ГОСТ 29298:2008, виробником якої є тільки одне підприємство – ВАТ «Текстерно». Приводом для сумнівів стало те, що «Текстиль-Контакт» не закуповував у ВАТ «Текстерно» жодної тканини. А отже компанія продала залізниці товар, якого не існувало.
Коли наступного разу провідник роздасть вам нову постільну білизну придивіться уважніше, можливо вона не така вже й нова. Можливо її закуповували і списували вже кілька разів, а хтось «нагрів» на цьому мільйони.
Посилання на тедери:
3 коментарі